AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, tasfiye sürecine ilişkin özel düzenlemenin yalnızca Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve kanun yürürlüğe girdiğinde tasfiyesi tamamlanmamış fonları kapsayacağını açıkladı.

Yatırımcılara 1 milyon TL’ye kadar ara ödeme yapılabilecek

Kanun teklifinde öne çıkan düzenlemelerden biri, yatırım fonu yatırımcılarına tasfiye süreci tamamlanmadan önce ara ödeme yapılabilmesi oldu.

Teklife göre SPK tarafından belirlenecek fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon TL'nin altında olan yatırımcılara hesaplanan tutar kadar, net yatırım tutarı 1 milyon TL ve üzerinde olan yatırımcılara ise en fazla 1 milyon TL ara ödeme yapılabilecek.

Ancak bu tutar, yatırımcının ilgili fondaki paylarının toplam değeri ve düzenlemede belirtilen diğer koşullar çerçevesinde hesaplanacak. Ara ödemeler, yatırımcıların tasfiye sonunda alacağı tutardan mahsup edilecek.

Teklifte öne çıkan rakamlar

1 milyon TL

Koşulları sağlayan yatırımcılar için öngörülen azami ara ödeme

131 fon

Açıklamada tasfiye sürecinde olduğu belirtilen fon sayısı

9 madde

TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifinin kapsamı

Düzenleme hangi fonları kapsıyor?

Teklif, tüm yatırım fonlarını kapsayan genel bir tasfiye sistemi oluşturmuyor. Düzenlemenin, SPK'nin 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve kanunun yayımlandığı tarihte tasfiyesi henüz tamamlanmamış fonlarla sınırlı tutulması planlanıyor.

Abdullah Güler'in açıklamasına göre tasfiye sürecindeki fonların toplam portföy büyüklüğü, hane halkının finansal varlıklarının yüzde 2,4'üne karşılık geliyor. Söz konusu 131 fonun ise sistemdeki toplam fon sayısının yüzde 4,6'sını oluşturduğu ifade edildi.

Fonlardan çıkarılan varlıklar geri kazanılacak

Kanun teklifi, yatırım fonlarının malvarlığından hukuka aykırı biçimde çıkarılan değerlerin geri alınmasını da amaçlıyor.

Düzenlemeye göre fonların tasfiyesi SPK'nin gözetim ve denetiminde yürütülecek. Fon varlıklarının tespiti, değerlemesi, nakde çevrilmesi ve yatırımcıların hak sahipliğinin belirlenmesi gibi süreçlerde Kurul yetkili olacak.

Fonların uğradığı zararların öncelikle fonu kuran veya yöneten portföy yönetim şirketlerinden tahsil edilmesi öngörülüyor. Zararın bu şirketlerden tamamen ya da kısmen karşılanamaması durumunda, sorumluluğu tespit edilen diğer gerçek ve tüzel kişilere de başvurulabilecek.

Geri kazanılan paralar yatırımcılar için kullanılacak

Tasfiye kapsamında elde edilen ve geri kazanılan tutarların her fon için ayrı hesaplarda izlenmesi, gerekli masraflar düşüldükten sonra hak sahiplerine dağıtılması planlanıyor. Bu kaynakların başka amaçlarla kullanılması teklif kapsamında engelleniyor.

TMSF ve Yatırımcı Tazmin Merkezi devreye girecek

Teklifte, fonlarla bağlantılı hukuka aykırı işlemlerden kaynaklanan zararların tahsili için Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF) görev verilmesi öngörülüyor.

SPK'nin sorumlulara ve zarar tutarlarına ilişkin tespitlerini TMSF'ye bildirmesinin ardından, ilgili mevzuat kapsamında tahsil ve takip işlemleri başlatılabilecek.

Geri kazanılan kaynakların yatırımcılara ulaştırılmasında ise Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) rol üstlenecek. Ödemelerin, belirlenen hak sahipliği ve fon payı oranları dikkate alınarak yapılması planlanıyor.

Ceza soruşturması veya kovuşturması kapsamında el konulan ya da müsadere edilen malvarlığı değerlerinin de fonlarla hukuki ve ekonomik bağlantısı bulunması halinde geri kazanım sürecine dahil edilmesi hedefleniyor.

Her yatırımcıya aynı tutarda ödeme yapılmayabilir

Teklifte, yatırımcıların hak edişlerinin belirlenmesi için özel hesaplama yöntemleri öngörülüyor. Net yatırım tutarları, fona yapılan nakit girişleri ve fondan gerçekleştirilen çıkışlar dikkate alınarak hesaplanacak.

Dağıtılabilir kaynağın tüm yatırımcıların hesaplanan tutarlarını karşılamaya yetmemesi halinde SPK'ye farklı ödeme yöntemleri belirleme yetkisi verilmesi planlanıyor. Bu kapsamda net yatırım tutarı daha düşük olan yatırımcılardan başlanması veya belirli bir ara ödeme tutarının uygulanması mümkün olabilecek.

Ayrıca fonlardan daha önce ödeme almış yatırımcıların hak edişleri nihai hesaplamada dikkate alınacak. Teklifte, belirli işlemlerle olağan getirinin üzerinde kazanç elde eden kişilerin ilgili kazançlarını geri kazanım hesaplarına isteğe bağlı olarak iade edebilmesine ilişkin hükümler de bulunuyor.

Teklif gelecek hafta komisyon gündemine gelebilir

Abdullah Güler, kanun teklifinin gelecek hafta TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, ardından Genel Kurulda görüşülmesinin planlandığını bildirdi.

Teklifin yasalaşması halinde, kapsama giren fonların tasfiye işlemlerinin ve yatırımcılara yapılacak ödemelerin belirlenen özel usuller çerçevesinde yürütülmesi amaçlanıyor.